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集團公司黨委書記、董事長張閩在集團公司2017年黨風廉政建設工作會上的講話
[來源] 紀檢監察部 [作者] [日期] 2017-04-11 [瀏覽數] 18151
 
  同志們:
  今年集團公司黨風廉政建設大會,是在學習貫徹黨的十八屆六中全會精神、深入推進全面從嚴治黨的新形勢下召開的。會議的主要任務是,學習貫徹十八屆中央紀委七次全會、市紀委十一屆六次全會精神,更好地推動黨的十八屆六中全會精神貫徹落實,更加堅定地把集團公司2017年黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。這里,我講三點意見:
  一、深入學習領會中央紀委七次全會、市紀委六次全會精神
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局,著力從嚴從細管黨治黨,凈化黨內政治生態,從作風建設這個環節突破,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,全面強化黨內監督,遏制腐敗滋生蔓延勢頭,增強人民群眾獲得感,全面從嚴治黨不斷向縱深發展。在十八屆中央紀委七次全會上,習總書記指出:經過4年多努力,黨內法規制度體系更加健全,黨風政風明顯改善,不敢腐的目標初步實現、不能腐的制度日益完善、不想腐的堤壩正在構筑;黨的各級組織管黨治黨主體責任明顯增強,中央八項規定精神得到堅決落實,黨的紀律建設全面加強,腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成,黨內政治生活呈現新的氣象。
  前不久,市委書記郭金龍同志在市紀委六次全會講話指出,習總書記在中央紀委七次全會上的重要講話,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對黨的建設規律的認識從實踐到理論不斷深化,深刻闡述了黨的建設重大理論和實踐問題,為做好今年反腐倡廉工作提供了遵循,為鞏固全面從嚴治黨指明了方向。集團公司各級黨組織要認真學習領會習總書記重要講話精神,落實市委書記郭金龍同志的講話要求,結合首都國企的政治屬性,站在首都發展的大局、集團公司深化改革發展的大局、實現“百年首發”戰略構想的大局,提高思想認識,增強信心,全面提升政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要結合集團公司在京津冀交通一體化和首都城市基礎設施建設的功能定位和“十三五”規劃,全面推進從嚴治黨工作,要在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,強化責任擔當,推進集團公司黨的建設。
  二、堅持標本兼治,努力取得管黨治黨的新成效、新突破
  2017年是集團公司落實“十三五”發展規劃的關鍵之年,要深入貫徹落實黨的十八屆六中全會、全國國有企業黨的建設工作會議精神和習總書記系列重要講話精神,進一步增強“四個意識”,按照全面從嚴治黨總體要求,強化集團公司黨風廉政建設,履行好責任擔當。
  第一,切實把嚴守黨的政治紀律和政治規矩擺在更加重要的位置。政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律,是不可觸碰的底線和紅線。集團公司各級黨組織,特別是黨組織書記要以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺,扛起全面從嚴治黨主體責任和第一責任人職責,要充分認清首都國有企業的代表作用和引領作用,真正把“四個意識”內化于心、外化于行,成為思想自覺、黨性觀念、紀律要求和實際行動。集團公司各級黨組織要把加強黨員、特別是黨員領導人員的紀律規矩教育作為重中之重,通過中心組學習、專題輔導、警示教育等多形式進行學習、宣傳和教育。黨員領導人員要以上率下帶頭遵守政治紀律和政治規矩,發現違反政治紀律和政治安全的行為,要敢抓敢管,敢于亮劍。集團兩級紀檢監察組織要突出加強對黨員遵守紀律規矩的監督檢查力度,對違反政治紀律和政治規矩的言行要嚴肅問責,既要追究當事人責任,也要分析其產生違紀行為的原因,追究相關領導的責任,包括其所在單位的黨組織和紀檢監察組織的責任。
  第二,切實嚴肅黨內政治生活。習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上強調,要堅持黨對國有企業的領導不動搖,開創國有企業黨的建設新局面。各級黨組織要充分發揮領導核心和政治核心作用,在推進企業改革發展中,嚴肅黨內政治生活。要對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求,著力增強落實《準則》的主動性和自覺性,嚴格執行上級辦法和要求。要認真貫徹執行民主集中制,著力解決發揚民主不夠、正確集中不夠的問題。要結合企業實際,進一步完善“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度,運用好批評和自我批評這個銳利武器,切實解決談心交流中好人主義和無原則的一團和氣,民主生活會上查找問題不實、整改措施落實不到位等問題,提高生活會質量,讓黨員、領導人員在相互提醒和督促中進步。要著力強化所、隊、項目部等基層黨組織書記的責任意識和責任擔當,錘煉落實責任的能力和水平。
  第三,切實強化黨內監督工作。集團公司兩級黨組織要認真落實黨內監督條例,各企業黨組織書記要有個“婆婆嘴”,運用好“四種形態”,開展經常性提醒教育、抓早抓小,防微杜漸,防止小病拖成大病。集團兩級黨的工作部門要加強職責范圍內黨內監督工作,既加強對本部門的內部監督,又強化對所管轄系統的日常監督。兩級紀檢監察組織要切實履行黨內監督專責職責,嚴字當先,扎緊籬笆,強化監督執紀問責,往深里抓、實里做,鞏固落實集團公司各項監督工作機制。各級黨員、特別是黨員領導人員要主動接受監督,自覺接受監督,要習慣于在監督的環境下開展工作。
  第四,黨員領導人員切實肩負起管黨治黨的責任與任務。集團公司黨員、特別是黨員領導人員要堅持以身作則,以更高的要求和更嚴的標準衡量自身,做嚴守擔當、踐行責任的模范。各企業黨組織書記要結合集團“十三五”發展規劃中的五大業務板塊,找準企業的功能定位,抓班子、帶隊伍,種好“責任田”。各企業領導班子成員要管好自己的“一畝三分地”,帶頭履行好“一崗雙責”,帶頭落實中央八項規定精神和市委十五條意見,帶頭注重家庭家風家教,管好家屬、子女和身邊工作人員。廣大黨員要堅定信念,要心存敬畏、行有所止,嚴守道德、紀律和法律的底線。
  三、繼續把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入
  今年,黨的十九大將在北京召開,市里也將召開第十二次黨代會,集團公司也進入了推進“十三五”規劃的關鍵時期。2017年集團公司黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是:全面落實中央紀委七次全會和市紀委六次全會工作部署,加強黨內監督,正確把握運用“四種形態”,強化監督執紀問責,嚴格執行監督執紀工作規則,加強紀檢監察隊伍建設,不斷把集團黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。
  一是深化作風建設,持之以恒反對“四風”。當前,“四風”問題隱形變異、轉化深藏,慣性思維依然存在,我們要以抓鐵有痕、踏石留印的恒心和韌性常抓不懈,嚴防“四風”反彈,建立作風建設的長效機制,打贏作風建設的攻堅戰、持久戰。今年,市紀委六次全會提出要特別重視“為官不為”問題的整治。從集團公司層面來講,我們要重點抓工作不積極不主動,干事創業熱情消退的“不愿為”;抓害怕承擔責任,畏首畏尾、縮手縮腳的“不敢為”;抓擔當意識缺乏,進取精神淡化,脫離基層實際,矛盾上交的“不想為”;抓對深化改革、結構調整、轉變方式等新任務不學習、不鉆研,工作不得要領,束手無策搞規避變通的“不會為”。要把整治這種不正之風作為現階段作風建設的一項重要內容,采取有力措施,及時處理,嚴肅問責。
  二是聚焦主責主業,鞏固深化集團公司反腐敗工作。從全國反腐敗斗爭形勢上看,壓倒性態勢已經形成,但反腐敗斗爭嚴峻復雜的形勢依然沒有改變,其中“一把手”違紀違法問題仍占據不小的比例,國有企業仍然是腐敗案件易發多發的系統和領域。2016年,集團及所屬企業紀檢監察組織處置問題線索也有較大幅度增長,反映對象既有所屬企業領導班子成員,也有普通黨員,需要引起我們各級黨組織的高度重視。集團兩級黨組織要深入研究把握國有企業反腐敗的經驗教訓,結合企業生產經營不同業態,加強廉潔風險防控管理,加大科技防控力度,強化內控體系建設;要加大對“關鍵少數”,特別是“一把手”的監督,重點加強對工程建設、招投標、大宗物資采購等高風險領域廉潔風險防控管理工作。
  三是把紀律挺在前面,運用好監督執紀“四種形態”。要積極探索實踐監督執紀“四種形態”的方式方法,兩級黨組織、紀檢監察組織要準確運用監督執紀“四種形態”,重點加強第一、第二種形態的運用,立足于早,著眼于小,聚焦政治紀律、組織紀律、廉潔紀律,發現苗頭及時提醒,使紅臉出汗成為常態。觸犯紀律及時處理,動輒則咎,防止小錯釀成大錯。暢通群眾信訪舉報渠道,規范信訪受理流程,提升信訪反映問題線索的處置效率。
  四是層層夯實責任,推動主體責任不斷向基層延伸。集團公司兩級黨組織及黨的工作部門要深入基層一線,加強調查研究,全面深入了解掌握集團公司管黨治黨各方面情況,全面系統推進黨的建設任務落實。要抓好責任傳導,建立健全責任體系,進一步完善黨風廉政建設責任制領導與考核的領導體制和機制;加強制度建設和機制創新,開展專項巡察,整合監督力量,完善監督協作機制;落實責任制檢查考核,突出考核導向,強化全面從嚴治黨的考核內容。各級黨組織要肩負起主體責任,切實抓好全面從嚴治黨各項工作落實,保障各項工作順利開展。紀檢監察組織要用好問責的利器,敢于堅持原則,敢于較真碰硬,讓失責必問、問責必嚴成為常態,做到問責一個、警醒一片,切實以問責激發擔當精神、促進一方工作。
  五是打鐵還需自身硬,打造忠誠、干凈、擔當的紀檢監察隊伍。集團公司兩級紀檢監察組織要堅持信任不能代替監督,嚴格教育管理,打造過硬的紀檢監察隊伍,認真執行《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》,增強責任感、使命感,規范開展工作,強化自我監督,自覺接受黨內監督和群眾監督,杜絕燈下黑、確保自身硬,努力建設一支讓黨組織放心、讓職工群眾信賴的紀檢監察隊伍。
  同志們,深入推進全面從嚴治黨、做好2017年黨風廉政建設和反腐敗工作意義重大、重任在肩。讓我們更加緊密的團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,切實貫徹市委市政府、國資委黨委、紀委各項工作部署,落實集團公司黨委各項工作安排,不忘初心、繼續前進、克盡職守、創新發展,不斷取得集團公司管黨治黨新成效,以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開。

編 輯:戴新宇

 
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